{"id":17063,"date":"2021-07-23T09:34:46","date_gmt":"2021-07-23T13:34:46","guid":{"rendered":"https:\/\/carlosbuenonoticias.com\/?p=17063"},"modified":"2021-07-23T09:34:46","modified_gmt":"2021-07-23T13:34:46","slug":"opinion-las-afp-y-la-devolucion-del-30","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.carlosbuenonoticias.com\/?p=17063","title":{"rendered":"OPINION: Las AFP y la devoluci\u00f3n del 30%"},"content":{"rendered":"
Sin lugar a dudas la pandemia del covid-19, ha estremecido la econom\u00eda de todos los pa\u00edses ricos y pobres, obvio su impacto devastador es m\u00e1s importante en estos \u00faltimos, verbigracia en Am\u00e9rica Latina, razones por las cuales los gobiernos han utilizado todas las recetas de los organismos internacionales para enfrentar la crisis. Esto incluye\u00a0 asistencia social en diferentes formas, entre ellas aportes econ\u00f3micos, subsidios extraordinarios al sector salud\u00a0 p\u00fablico y privado, est\u00edmulo fiscal y pol\u00edticas monetarias para reactivar los motores de la econom\u00eda y disminuir un impacto brutal en los sectores m\u00e1s vulnerables.<\/div>\n
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En Chile el Congreso agreg\u00f3 una medida de car\u00e1cter populista que fue el retiro del\u00a0 30% de las cuentas de ahorro individual cuya administraci\u00f3n est\u00e1 bajo la responsabilidad de la AFP, tambi\u00e9n Australia y Per\u00fa modificaron la ley para permitir el retiro, pero la historia de las AFP en Rep\u00fablica Dominicana es otra, sobre todo en funci\u00f3n del tiempo de existencia.<\/p>\n

Que son las AFP y cu\u00e1les son sus funciones?\u00a0 Las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP), son sociedades financieras privadas constituidas de acuerdo a las leyes del pa\u00eds, su finalidad es la administraci\u00f3n de los fondos de pensiones, cuya modalidad es de cuentas personales, llegada la hora del retiro de los trabajadores otorgan las\u00a0 pensiones de jubilaci\u00f3n.<\/p>\n

En Rep\u00fablica Dominicana el sistema de otorgar las pensiones por capitalizaci\u00f3n individual se inici\u00f3 hace 20 a\u00f1os, el \u201cSistema Dominicano de Pensiones se instituye el 9 de mayo de 2001, con la promulgaci\u00f3n de la Ley 87-01, que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social. Esta Ley fue resultado del consenso entre los sectores gubernamental, empleador y trabajador, donde a trav\u00e9s de un esquema abierto y participativo, la Rep\u00fablica Dominicana se uni\u00f3 al grupo de pa\u00edses latinoamericanos que en d\u00e9cadas recientes han implementado una de las reformas estructurales de mayor trascendencia social y humana.\u201d (SIPEN Superintendencia de Pensiones de Rep\u00fablica Dominicana).<\/p>\n

Es importante hacer un poco de historia, ante de realizarse la actual reforma de seguridad social por la vigente Ley 87-01, la cobertura y los beneficios del sistema de pensiones eran otorgado bajo cuatro modalidades de cuatro tipos reg\u00edmenes previsionales de reparto:<\/p>\n

1.- Por el\u00a0 Instituto Dominicano de Seguros Sociales, IDSS, para los empleados del sector privado.<\/p>\n

2.- El fondo de jubilaciones y pensiones del Estado Dominicano para los funcionarios y empleados p\u00fablicos.<\/p>\n

3.- El esquema previsional para las Fuerzas Armadas y la Polic\u00eda Nacional.<\/p>\n

4.- Las cajas y fondos de pensiones con car\u00e1cter complementario sectorial, creados por leyes especiales.<\/p>\n

Es importante subrayar que en adici\u00f3n de los antes mencionados que estaban instituidos por la Ley 1896 del a\u00f1o 1948 que cre\u00f3 el Instituto Dominicano de Seguros Sociales, en el cual fui el primer director de la Divisi\u00f3n de Ingresos en 1986, y Secretario Ejecutivo del Programa de Reordenamiento Integral Administrativo y T\u00e9cnico en el 1984-86, bajo la direcci\u00f3n del colombiano Dr. Jos\u00e9 Mar\u00eda Pinz\u00f3n Medina, especialista en el tema, ah\u00ed empezaron mis inquietudes por la seguridad social dominicana.<\/p>\n

La Ley 379 del a\u00f1o 1981, era la que otorgaba las pensiones a los\u00a0 trabajadores del sector p\u00fablico estaban afiliados a un r\u00e9gimen previsional particular.<\/p>\n

Esta norma contemplaba un sistema de reparto y prove\u00eda de una pensi\u00f3n de vejez y de discapacidad. El sistema se caracterizaba por ser de beneficios definidos, en el que la mayor\u00eda de los trabajadores recib\u00eda apenas la pensi\u00f3n m\u00ednima, debido a las caracter\u00edsticas estructurales de este sistema.<\/p>\n

Actualmente cursa un proyecto de ley para que las Administradoras de Fondos Pensiones (AFP) devuelvan a los trabajadores el 30 % de sus ahorros, los cuales ser\u00edan entregados hasta en 4 pagos y de forma escalonada y con intervalo de un mes. Este proyecto de ley goza de simpat\u00eda en un amplio sector de la clase trabajadora, y ha sido impulsado por su promotor el diputado representante de la Romana. Pedro Tom\u00e1s\u00a0 Botello Solim\u00e1n,\u00a0 con diferentes manifestaciones p\u00fablicas, sin que se genere el consenso entre las diferentes partes, y trataremos de explicar porque est\u00e1 iniciativa de corte populista, se ha estallado contra una roca, que no son las AFP, porque al fin y al cabo estas son simples administradoras de los fondos, por los cuales reciben un beneficio porcentual, como lo perciben las aseguradoras de estos fondos, sin tirar un solo tiro.<\/p>\n

Vamos al meollo del asunto, la polvareda de la devoluci\u00f3n del 30 % de los fondos de las AFP, se inici\u00f3 antes de las elecciones generales de RD, excelente estandarte de campa\u00f1a para los opositores, porque esto provocaba la identificaci\u00f3n de los votantes con una causa, que el gobierno no estaba en capacidad de impulsar entre sus legisladores, que son las mismas que imposibilitan al actual gobernante, muy a pesar de su sensibilidad social e identificaci\u00f3n con la clase trabajadora, a quienes acaba de producir un reajuste salarial, la propuesta de devolver el 30 % a los trabajadores por las siguientes razones que detallo a continuaci\u00f3n, pero quiero adelantarle al lectores, que este tema que divide a los trabajadores con el resto de los actores involucrados, y de manera tangencial a la clase pol\u00edtica dominicana, hay una m\u00e1xima que reza\u00a0<\/i>\u201cno hay problemas sin soluci\u00f3n\u201d.<\/i><\/p>\n

La pregunta del mill\u00f3n, que se hacen los dominicanos:\u00a0\u00bfY los cuartos donde est\u00e1n?.<\/i><\/p>\n

He aqu\u00ed la respuesta!<\/p>\n

Con relaci\u00f3n al patrimonio manejado por las AFP (Sistema de Cuentas Individuales) al 30 de junio de 202, tenemos que los fondos de pensiones si contamos la cotizaci\u00f3n del mismo mes rondar\u00eda los RD$700,000 millones de pesos. Al calcular el 30% de esa cantidad estamos hablando de 210,000 millones de pesos y partiendo de la realidad de la inversi\u00f3n de los fondos de pensiones de que el 80% est\u00e1 invertido entre el Ministerio de Hacienda (48.80%) y el Banco Central de la Rep\u00fablica Dominicana (32.41%), estamos hablando de que el Estado Dominicano representado por el gobierno, tendr\u00eda que buscar la cantidad de RD$168,000 millones de pesos.<\/p>\n

El restante 20% faltante los tienen las AFP, est\u00e1 invertido en el mercado local. Esto es debido a que los fondos de inversi\u00f3n hay un 6.38% invertidos en los bancos m\u00faltiples o comerciales, el 5.81% invertido en empresas privadas, el 4.62% est\u00e1 distribuido entre las asociaciones de Ahorros y Pr\u00e9stamos, Fideicomisos de ofertas p\u00fablicas y otros peque\u00f1os % est\u00e1n invertidos en otros renglones o instrumentos financieros.<\/p>\n

En el caso de las inversiones que est\u00e1n en los fondos de inversi\u00f3n y en los bancos m\u00faltiples, ya es cuesti\u00f3n de cancelar esas inversiones y hacerlas efectivas, pero en mi opini\u00f3n el meollo del asunto est\u00e1 en el 80% que posee el Estado dominicano, que si fuese extra\u00eddo del presupuesto nacional, generar\u00eda un desequilibrio en las finanzas p\u00fablicas y en esta situaci\u00f3n que estamos viviendo crear un espiral inflacionario, adem\u00e1s este dinero est\u00e1 est\u00e1 destinado al d\u00e9ficit cuasi fiscal,\u00a0 no obstante he consultado con expertos en el tema, los cuales son de opini\u00f3n que podr\u00eda haber algunas soluciones que no impacten negativamente la econom\u00eda nacional, pero este tema es motivo de otro an\u00e1lisis o un di\u00e1logo con los actores del asunto en cuesti\u00f3n.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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